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河北省高等职业教育的问题及对策

作者2021-07-16 15:18未知
摘 要
随着河北省经济的快速发展,河北省高等职业教育也获得跨越式进展。高等职业教育肩负着河北省技术人才需求的职责,河北省目前正处于经济快速发展以及京津冀一体化进程快速发展的重要时期,需要大量的高素质高技能型人才支撑,以往的高等职业教育发展模式已经不适应河北省新的社会产业发展结构,河北省要想和北京天津融为一体就必须要对河北省高等职业教育做出相适应的调整。本文运用了比较分析法、文献考察法对河北省高等职业教育进行探究。
发展高等职业教育是河北省的重大战略决策,必须严格执行。本文从河北省高等职业教育发展现状着手深入分析,发现河北省高职教育在专科学历受歧视、学生总体素质不高、学校办学条件差、学校专业设置混乱等方面存在问题,对河北省高等职业教育的问题进行全面的分析,根据河北省经济结构的变化以及河北省特殊的地理位置为河北省高等职业教育发展提出转变传统观念、加强双师型队伍建设、完善经费保障体制、构建特色高等职业教育体系等相应对策。促使河北省高等职业教育更好更快适应河北省快速发展的潮流。
关键词: 河北省;高等职业;教育;发展
Abstract
With the rapid development of Hebei's economy, Hebei's higher vocational education has also made leaps and bounds. Higher vocational education is responsible for the needs of technical talents in Hebei province. Hebei province is currently in an important period of rapid economic development and rapid development of Beijing-Tianjin-Hebei integration process. It needs a large number of high quality and high skilled personnel. The former development model of higher vocational education has not adapted to the new social production in Hebei province. If Hebei wants to integrate with Beijing and Tianjin, it is necessary to make appropriate adjustments to higher vocational education in Hebei. This article uses comparative analysis and literature review to explore higher vocational education in Hebei province.
The development of higher vocational education is a major strategic decision of Hebei province and must be strictly implemented. From the development of higher vocational education in Hebei Province, this paper analyzes the problems existing in higher vocational education in Hebei province, such as the discrimination of college degree, low overall quality of students, poor school running conditions and confusion of school specialty settings, and makes a comprehensive analysis of the problems of higher vocational education in Hebei province. According to the changes of economic structure in Hebei province and the special geographical position in Hebei province. The corresponding countermeasures for the development of higher vocational education in Hebei Province have been proposed,for example changing traditional concepts, strengthening the construction of double-qualified teams, improving the funding guarantee system and Construct Characteristic Higher Vocational Education System.Promote higher vocational education in Hebei province to adapt to the rapid development trend of Hebei province better and faster.
Key words: Hebei province; Higher occupation; Education; development
目 录

摘 要 I
Abstract II
第1章 绪 论 1
1.1 选题的背景 1
1.2 研究意义 1
1.2.1理论意义 1
1.2.2实际意义 2
1.3 国内外研究现状 2
1.3.1 国内研究现状 2
1.3.2 国外研究现状 3
1.4 研究内容、方法 3
1.4.1研究内容 3
1.4.2研究方法 4
第2章我国高等职业教育的相关理论概述 4
2.1高等职业教育的含义 4
2.2高等职业教育的特征 5
2.2.1职业的定向性 5
2.2.2教学的实践性 5
2.2.3办学的开放性 5
2.2.4专业的灵活性 6
2.2.5服务的区域性 6
2.3本章小结 6
第3章河北省高等职业教育发展的现状及问题 6
3.1河北省高等职业教育发展的现状 6
3.2河北省高等职业教育发展存在的主要问题 8
3.2.1学历的歧视 8
3.2.2学生质量不高实践能力弱 9
3.2.3学校办学条件差 9
3.2.4学校专业设置混杂 10
3.3本章小结 10
第4章河北省高等职业教育问题的原因分析 11
4.1高等职业教育在社会上的认可度不高 11
4.2教师自身水平低对学生要求不高 11
4.3经费投入体制不健全基础设施薄弱 12
4.4办学定位不准与产业发展脱节 12
4.5本章小结 13
第5章 规范河北省高等职业教育发展的对策 13
5.1转变传统观念加大毕业生就业力度 13
5.2加强“双师型”队伍建设 14
5.3完善经费保障体制提高基础设施建设水平 14
5.4构建有河北省特色的高等职业教育体系 15
5.5本章小结 15
结语 17
参考文献 18
致谢 20
第1章 绪 论
1.1 选题的背景
当今时代是科技和人才的时代,中国想要快速发展必须重视教育,尤其是发挥高等职业教育在河北省的巨大作用。截止 2016年1月1日,在全国普通高等学校中本科院校有1220所,在校生1760万人;高等职业院校1340所,在校生850万人[1]。高等职业教育已经占据我国教育界的半壁江山。河北内环京津,外环渤海有着优良的地理经济发展空间,同时伴随着京津冀协同发展上升为国家的三大战略之一,以及2017年在保定市设立雄安新区,无疑促进了北上广高新技术产业的转移和高技能人才的流动。河北省高等职业教育必须加速优化转型才能适应河北省经济社会发展的新趋势,当前是发展河北省高等职业教育的大好时机,必须牢牢把握。河北省高职教育体系尚未形成,还存在一定的客观局限性 [2]。必须要有有效的对策进行应对,为了对河北省经济与教育出一份力,本人以“河北省高等职业教育发展的问题及对策”为题,重点分析河北省高等职业教育出现的一系列状况,并根据河北省的经济发展环境与河北省教育的内部结构提出解决对策,更好的为河北省高职院校发展出一份力。 
1.2 研究意义
1.2.1理论意义
高等职业教育研究的专家,学者和高等职业教育家会写大量的论文,研究许多课题,并将所写的文章进行发表,取得了很大成就,高等职业教育的发展需要这些理论支撑,解放人们的思想,改变一些人对歧视高等职业教育的看法。为河北省高等职业教育的发展提供了许多强有力的理论依据,更加具有说服力。为河北省高等职业教育存在的一系列问题提出更具科学性,理论性的和可靠性的对策与方案。
1.2.2实际意义
研究河北省高等职业教育的现状及问题对策,可以加深对河北省毕业生与企业需求的关系,促进毕业生就业,为企业提供优质人才,平衡市场劳动力结构。只要河北省高等职业教育健康科学发展,必然会为劳动者提供更加广阔的就业平台和施展才华与实现自身价值的舞台,将巨大的人口压力转化为巨大的资源优势,进而推进河北省经济产业结构优化调整,缓解河北省大学生就业难的问题。使河北省人力能够适应京津冀协同快速发展的大环境,借助北京天津两地众多高校的优质资源推动河北省教育资源提升,那么随着国家京津冀一体化战略的实施,河北省与北京天津的融合力逐渐加强,河北省要想和北京天津融为一体,跟上北京天津发展的脚步,就必须要加强与北京天津教育资源的融合,北京天津经济发展较快,科技发达,需要大量的技术型人才,因此有利于河北省高等职业教育的快速提升,为北京天津输入更多技能型人才 [3],从而提高河北省在全国范围内的影响力。 
1.3 国内外研究现状
1.3.1 国内研究现状
王晶(2013)在其研究中,以教育与经济的关系为理论依据,分析了河北省高职专业设置与河北省经济产业构成之间的关系。对区域经济发展的专业设置和现状进行了理论分析,分析得出高职院校的专业设置与经济发展水平严重不匹配,为解决这一问题,对河北省高职教育发展提出解决问题的对策和建议[4]。
朱雪梅(2014)认为,高等职业教育与学术教育的界限已不是那么明确。两者之间的整合性越来越高,对高等职业教育典型的模式进行分析整合,将进一步推动我国高等职业教育的发展,具有非常重要的意义[5]。
李哲(2015)在分析河北省高等职业教育与北京天津河北三地经济发展相融合,指出河北省应以承接京津产业转移为导向,高职院校必须根据这一变化对专业设置进行调整,建立动态专业机制,根据产业结构调整,建立新的专业类别,使高职院校的专业与产业形成对接[6]。
刘勇(2015)也指出,随着区域经济产业的不断优化升级和经济结构的不断调整,高等职业教育的专业设置和课程结构也随时发生变化[7],只有不停的变化才能不断的优化。
1.3.2 国外研究现状
1960年,历史上的第一部职业教育法案在美国颁布。《莫雷尔赠地法案》第一次正式认可了职业教育的社会地位与作用,自此,职业教育正式成为美国国民教育的一个不可分割的一部分[8]。美国联邦政府(2010)颁布了职业教育法案,由政府主持拨款 ,制定培养技术型人才的目标、专业设置要依据市场进行变化。面向市场职位的特点,有利于促进学生就业,促进社会经济更好更快的发展 [9]。
澳大利亚Brianm(2013) 提出职业教育与培训系统应该满足地区年轻人的需求,因此,必须要建立国家职业教育与培训框架[10]。澳大利亚虽然起步较晚,历程短还很年轻,可是却成为世界上最成功的职业教育模式之一。联邦政府鼓励高等教育多多引入市场特色,充分满足社会的需求。
德国教育与研究部(2014)提出,德国将推行新的学位认证制度,这将进一步提高职业教育在德国的地位,也就是说,德国的职业教育和学术教育将在德国处于同一水平。德国的职业教育模式是一种“双元制”模式,分别指企业和学校,由学校和企业双方共同合作,完成专业技能型人才培养的办学模式[11]。Patzold提出:“企业与学校之间走入了一种相对稳固的合作困境”,只有先突破企业与学校之间的困境,才能实现有效的合作[12]
日本,过去50年以来,日本已经形成了一个多层次、开放性、适应性强以及促进经济发展的高等职业教育体系[13]。三种类型程度较高的教育机构组成了日本的高等职业教育体系,分别对应不同的社会产业和行业需求,实现性别与职位的多元化分工,使教育职能和专业设置形成互帮互助的关系。
1.4 研究
内容、方法
1.4.1研究内容
本文主要研究河北省高等职业教育的问题及对策,第一章为绪论,对河北省高等职业教育选题背景、研究意义
、国内外研究现状、研究的内容方法等四方面进行探究,为本文提供了研究的基础。第二章为对高等职业教育的含义与特征进行科学说明,加深对高等职业教育的官方认识,为下文的分析研究提供强有力的理论支持。第三章主要是河北省高等职业教育发展现状及问题,通过一系列数据,分析河北省高等职业院校学生数量以及专业设置数量和学校数量,从而找出河北省高等职业教育存在的一系列问题。第四章主要是对第三章存在的问题进行深入分析,总结问题出现的原因。第五章是为第三章第四章作总结,根据前两章的问题以及原因提出对策,根据河北省自身条件以及高等职业教育自身的结构,对高等职业教育存在的问题提出相应的策略。
1.4.2研究方

文献考察法:通过查找阅读相关的期刊、著作、电子数据库等材料,了解国内高等职业教育研究现状以及国外研究现状。同时通过文献考察法更全面了解河北省高等职业教育发展的现状。对所获得的有效资料进行分类整理,为论文的写作提供很多思路与数据,使研究更具有科学性。
比较分析法:研究河北省高等职业教育的发展离不开本国和国外的经验成果。对比河北省高职院校的学生与全国高职院校的学生、河北省各地区高职院校数量以及通过比较国内外高等职业教育研究现状明确河北省高等职业教育的定位,以便进一步提出河北省高等职业教育发展的对策和建议。
第2章我国高等职业教育的相关理论概述
2.1高等职业教育的含义
高等职业教育由高职院校实施,旨在培养生产,管理,建设和服务等行业的一线需求。具有一定的基础理论知识,专业技能和知识,创新精神,专业素质和专业发展能力。高技能,高技能,综合能力较强的专业应用型人才[14]。
高等职业教育是高等教育不可分割的一部分,是社会发展的产物,也会随着社会经济生产结构的不断变化发展而相应调整。高等职业教育以培养社会技术人才为目标,是以社会技术人才的需求为导向的。高等职业教育不同于重视理论性的高等教育,是一种高级职业教育。高等职业教育是中国独特的一种教育形式,在国外此种教育没有这个名称,但它却在国际社会上得到承认。
高等职业教育区别于高等专科教育,高等职业教育是在高中教育水平上,为经济发展和社会建设培养的具有素质和技能的全方位人才。普通大学教育是一种教育水平,而本科生和研究生属于不同的教育水平。高等职业教育是与普通高等教育同等水平的教育,可以是任何形式的大学,本科或研究生。但目前我国主要是专科层次的高等职业教育,本文也是指专科层次的高等职业教育。
2.2高等职业教育的特征
2.2.1职业的定向性
高凳子也教育是以提高学生技术水平为目的,将理论知识转化为技能实践,以社会职业岗位的需求来安排教学规划,确定培养人才的目标,高等职业教育培养的人才不是全面性的人才,而是针对某一职业特征培养的技术型人才,只能胜任某一具体的工作岗位,职业定向性是高等职业教育的一个重要特征,帮助同学在学生阶段规划好以后工作的道路,不停地加深某一技能的掌握,在特定职业中经验越来越资深,使学生在社会中准确找到自己的职业定位。 
2.2.2教学的实践性
高等教育强调理论知识的学习,要求学生掌握一定的专业文化知识,虽然有的专业也会有实验和实习,但也只是为了让学生更好地理解理论知识做准备。高等职业教育是主要培养社会技术型人才,走在生产的第一线,要求学生具有一定的操作能力,不能停留在理论文化中,应将理论转化为实际操作能力,将实践教学放在重中之重的位置,使学生不仅能获得学历证书更能获得职业资格证书。高等职业教育对老师要求严格,教师不仅要具备充实的理论和教学知识,也应具备较高的理论操作技能。因此要求教学要具备实践性,促进学生动手操作的能力。为以后更好更快适应岗位需求做准备。
2.2.3办学的开放性
高等职业教育是面向全体广大学生,面向全社会职业,确立终身教育理念。高等职业教育不仅重视校内培养,同时重视校外与国外实践的培养。用人部门与学校共同培养,实现校企合作,使学生一毕业就可以进入企业工作。加强国内外的合作与交流,让学生积极走出去,学习国外的先进技术,对自身技能进行提升。扩大教育规模,提高办学水平。
2.2.4专业的灵活性
河北省高等职业教育的学生主要是为河北省当地经济服务的,依托河北省的经济与教育资源,根据当地产业结构类型的调整而调整相应的专业技能。高等职业教育具有很强的职业针对性,针对社会所需岗位和职业制定专业。尤其是在经济快速发展的全球化社会,新技术,新兴产业的快速发展,高职院校积极转变课程结构,淘汰落后专业,增加社会所需要的新兴专业。
2.2.5服务的区域性
服务的区域性是指高等职业教育是面向一定的区域,为一定区域的经济发展所服务的。大多数高职院校与当地企业校企合办,为该企业提供优秀人才。不同地区产业结构类型与发展水平不一样,而高职院校只能因地制宜,根据本地区的经济发展状况制定教学计划。根据本区域内经济形势的变化调整相应的教学策略,始终关注本区域内经济社会发展的环境变化,才能形成教育,经济的协同发展,提高毕业生适应能力。
2.3本章小结
本章主要是对高等职业教育的概念进行解说,主要包括高等职业教育的含义与高等职业教育的五个特征。特征分别为定向性、实践性、开放性、灵活性、区域性。掌握了高等职业教育的含义与特征才能对高等职业教育有科学的定位,才能更具严谨性,针对某一问题提出准确的策略。 
第3章河北省高等职业教育发展的现状及问题
3.1河北省高等职业教育发展的现状
河北高职教育起步没有落后于其他地区,但后期
发展力度较小,这与河北省所处的地理位置有很大关系。近些年来,随着京津冀一体化的发展,河北省加快自身经济结构调整,越来越重视高等职业教育的发展。
表3-1 2013年-2016年河北省高职院校的学生人数统计表(单位:万人)
年份 2013年 2014年 2015年 2016年
地区 河北 全国 比重 河北 全国 比重 河北 全国 比重 河北 全国 比重
招生人数 16.5万 318.4万 5.2% 16.4万 337.9万 4.9% 16.2万 348.4万 4.6% 16.5万 343.2万 4.8%
在校生人数 52.9万 973.6万 5.4% 66.6万 1006.6万 6.6% 49.7万 1048.6万 4.7% 50.7万 1082.9万 4.7%
毕业生人数 18.8万 318.7万 5.9% 15.3万 317.9万 4.8% 16.9万 322.3万 5.2% 17.2万 329.8万 5.2%
数据来源:根据中华人民共和国国家统计局得到
根据上表可知,河北省 2013-2016年的高等职业教育招生人数、在校生人数、毕业生人数均占全国高等职业教育人口的5%左右,总体趋势平稳,河北省高职院校在全国高职院校内还是占有一席之地的。到2018年,河北省共有高职院校60所,其中公办院校有48所,民办院校12所,其中5所学校被评为五星级学院,许多学校的特色专业被评为全国五星级专业,就业率可达100%。在校生人数,招生人数,高职院校毕业生人数占全国高校人数的比例较高,其就业率在河北省内名列前茅,为河北省培养了一大批专业项技能人才,与此同时河北省高职院校规模还在继续扩大。
图1 河北省各城市高职院校数量
数据来源:中国教育统计年鉴整理得到
河北省是教育大省,高职院校数量在全国名列第五位,从图3可以看出河北省大多数的高职院校都位于河北省省会石家庄,呈一家独大状态,其他几个城市总和也不及石家庄,石家庄是河北省会,经济发展较其余城市水平较高,衡水、邯郸、张家口经济水平相对落后,院校数量少。这恰恰反映出了高职院校的数量与城市经济发展程度有很大的关系,经济水平越高,学校数量就会越多,相反,经济发展水平较差的,高职院校数量较少,这也导致了河北省高职院校区域分布严重不均衡。
3.2河北省高等职业教育发展存在的主要问题
3.2.1学历的歧视
一些中小学招聘教师要求已经不仅仅局限在专科学历层次,要求必须本科以上学历,甚至许多小学都要求研究生和博士生学历。公务员方面学历歧视也很严重,虽然有的岗位专科学历可以报考,可是职位不仅少而且低,基本都是在基层岗位,还需要有基层工作年限。许多国家机构和事业单位基本上都是以学历来确定工资标准的。本科工资比专业工资要高一级别,如今,许多中小型企业也是以学历定工资。此外,本科生奖金和晋升机会多于专科生;即使专科生能力完全足够,也没有资格参加选举,面对许多机会只能白白流失,即使找到条件好的工作,未来升职也会面临很多困难。专科生较本科生考取资格证的资格低,考取种类少,像国家的司法考试,必须是本科以上学历,不然没有报名资质。专科无法取得司法证书,成为律师机会渺茫。
3.2.2学生质量不高实践能力弱
高等职业教育的学校本应是技能型人才,将理论转化为实践,可是院校老师不仅操作技能不熟练,理论技能也不如普通的高等学生。难以解决实际工作中的技术生产和管理问题。高职院校对学生的培养过于急功近利,为了追求市场就业需求加快学生培养步伐,重视学生培养的数量而忽视质量,虽然数量有所提升可是质量停滞不前,质与量严重失衡。高等职业教育对学生的培养狭隘,过于重视实际操作能力而忽视学生文化,思想等方面的发展,导致学生创新能力不足,理论文化知识不充实,难以支撑高强度的实践操作。为了追求就业率,追求社会职位的所需,忽视了系统的教学,导致学生发展不健全,不仅理论知识不足,实践操作能力也不足。 
3.2.3学校办学条件差
河北省高职院校大部分是由中专转化而来,起步水平较低,基础条件相对落后。由于发展历程太短,扩大的速度却很快,两者之间不协调,造成了资金短缺问题。大多数都是因为高职院校缺乏资金,实训基地无法建设,同时缺乏操作器材,甚至连招聘理论教师和专业教师的资金都没有。首先,由于受到区域经济发展的制约,河北省本地资金支出相当紧张。大多数高职院校自主经营,政府财政资金大都提供给本科院校,对高职院校的资金支持少之又少。大多数高职院校资金缺乏,除非有特色专业或者评为五星级院校,否则教学设备和教学环境都会比较差。其次,政府部门和企业支持力度不够,没有按照法律法规划拨资金难以办学。最后,银行向高职院校贷款的积极性不高,学校融资困难。
3.2.4学校专业设置混杂
表3-1 河北省高等职业院校专业数量及所占比重
专业名称 院校数量 占全省比重 专业名称 院校数量 占全省比重
计算机网络工程造价物流管理机电一体化会计电算化酒店管理电子商务旅游管理市场营销软件技术计算机应用4542363535353534333232 75%70%60%58%58%58%58%56%55%53%53% 钻井技术港口与航运管理安全保卫安装工程造价焙烤食品加工技术餐饮管理与服务测控仪器与仪表城市热能应用技术城市管理与监察出版与发行电气工程技术11111111111 1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%
1.7%1.7%
数据来源:根据《2014 年普通高等教育高职高专专业设置备案结果》统计得到
高等职业院校在专业设置时存在扎堆现象
,盲目设置最热门的专业 ,许多专业设置超过了50%,但有些专业设置却只占1.7%。差距很大,尤其是计算机类的专业设置量能达到75%,专业设置严重不均衡。许多专业的设置在本科院校内就十分普遍,没有优势,无法体现高职院校重视理论实践的特征,从而失去自身的特色。为了增加招生量,提高学校资金来源,一味的重视效益,高职院校设置了许多社会上最热门的专业,加大学生的报名热度。然而实际上,这些专业在普通院校内比比皆是,甚至严重一致,高职院校的专业设置过于追求利益,忘记了自己技能的定位,偏离了高等职业教育的定位。 
3.3本章小结
本章主要写河北省高等职业教育发展的现状,以及高等职业教育在河北省存在的一些问题。通过对河北省现状的分析,了解我省近些年来高等职业教育的发展历程,对每一时期的高等职业教育有更深的理解。随着时代的进步,旧的高等职业教育已经不能满足与现今的发展潮流,高等职业教育存在了很多的漏洞,针对经济社会发展找出了四个高等职业教育的问题,要想发展,问题必须解决。
第4章河北省高等职业教育问题的原因分析
4.1高等职业教育在社会上的认可度不高
许多家长仍然有关于教育的传统思维。认为理论性学术性的高等教育才是应有的教育,而高职教育永远低人一等,传统的旧观念严重否定了高等职业教育培养人才的价值,缺乏高职教育认同感。一些个别教师和学生家长反对报考高职学校的学生,宁可选择复读也不会去高职院校求学,即使有学生考上了也有一部分不去报到,有的学生即使去报到了,也一心想着专接本,重视理论的学习。由于高职发展的历史不长,作为一种新型的高校人们仍然缺乏正确的认识和理解,加上宣传舆论不足造成人们思想认识上的差距。
4.2教师自身水平低对学生要求不高
目前,高职院校“教师专业能力与水平还不适应产业升级、技术发展的要求,尚不能有效支撑高水平技术技能人才培养”[15]。随着信息化时代的到来,教师的数量与质量不能适应新时代的发展,教师应该转变传统教学的模式,不应一味的以讲授为主,面对新形势没有转变授课方式,国家对高职院校的支持力度不够,对教师的培养欠缺,教师有足够的理论知识,但缺乏十足的实践操作能力,同时教师自身意识薄弱,没有重视自身技能的提升。师资力量不足,教学任务重,硬件设施不够,学生培养质量下降。随着学历门槛的不断提高,对教师的学历要求逐渐上升,使许多有优秀技能的教师无法进入学校任职重学历轻技术,因此许多老师即使有十分充实的理论知识,却不能将其转化为实践技能,导致学生只是学到了理论知识,却缺乏实际的操作。高职院校老师理论知识相较普通高校教师能力较低,因此高职院校学生理论知识没有普通高校学生知识掌握好,专业技能也没有充分掌握,导致学生质量低下。
4.3经费投入体制不健全基础设施薄弱
学校基础设施薄弱,教学设备陈旧落后,办学条件有待提高。学校占地面积紧张,图书馆图书数量太少,体育设施种类不全,学生人均教学资金严重不足,实践教学设施和实训基础设施严重滞后。资金大多投入到本科院校和公办院校,所以民办高等职业教育机构获得的政府资金少之又少。企业是高等职业教育的最大受益者,但他们没有意识到高职教育与他们息息相关,提供技术教育经费的比例很小,河北高职院校的办学经费除了学生的学费以外,大部分靠政府支出,造成经费不足的原因主要是河北省教育经费投入机制还不完善,政府与企业缺乏严格的投入制度。高昂的学生培训费和设备添置费使高职院校加重资金负担。
4.4办学定位不准与产业发展脱节
图4-1 河北省高职院校类别分布图
日益多样化的专业设置虽然对河北省高等职业起到促进作用,但院校类别差距太大,对专业定位严重错乱。数量最多的为理工类院校28所,占全省比重的47%,综合类院校占23%,艺术类院校最少,只占2%。技术类院校与综合类、理工类院校差距太过明显,说明河北省的教学理念还停留在重理论轻实践层面,与普通高等院校严重类似,忽视了技术型人才的培养目标。高等职业教育的发展严重偏离了高职教育以培养技术人才的宗旨。理工类和综合类是普通高等院校发展的目标,培养的是理论型人才,这样高职院校与普通高等学校的专业类别严重重叠,同样都是理论性教学,完全没有突出高职院校的技能培养特色,学非所用,降低高等职业教育的含金量。高等职业教育要跟随河北省经济社会发展的人才需求,瞄准职业和岗位所需要的技术和技能 [16]。
学校专业设置没有依据市场经济动态变化,也没有根据社会职业需求科学变化,制定科学的战略。总而言之,政府制度与市场的关系是不一致的。没有一致的关系与策略调整,不利于高职教育的较快发展,缺乏办学的活力和特色,内部管理不顺畅对高职院校人才培养具有重要影响,不利于高职教育突出技能培训和接近生产第一线。
4.5本章小结
本章主要针对高等职业教育存在的四个问题进行详细的原因分析,主要是社会认可度不高、教师水平低下、教育经费严重缺乏、专业设置混乱等四个问题的分析。认可度不高导致专科学历受歧视;教师自身水平低下导致培养的学生素质不高;经费投入的不足导致学校办学条件差;学校办学定位不准导致学校专业混乱。面对问题找出原因,及时对问题进行解决。
第5章 规范河北省高等职业教育发展的对策
5.1转变传统观念加大毕业生就业力度
加大高等职业教育在社会中的宣传力度,让人们更多的认识了解高等职业教育培养出来的人才。为高等职业教育的发展创造一个良好的发展环境和思想氛围。降低乃至消除人们对高等职业教育的歧视观念,切身实地把高等职业教育当作我省教育行业不可分割的重要部分。 
政府应承担起推动高等职业教育大发展的责任。政府既有把教育发展重点放在高职教育的条件和需要,确立优先发展高等职业教育的目标,尊重高等职业教育,与普通高等职业教育一视同仁,为高等职业教育创造量高的发展环境,进而实现高职教育健康持续发展。
企业降低学历门槛,使高职学生与本科学生有平等的竞争机会,通过实力获取职位,在公司内部有相同的晋升机会,依靠工作实力获得晋升。企业要融入学生培养计划中,实行订单培养。
5.2加强“双师型”队伍建设
建设教师队伍是我省高等职业教育发展的基础,因此必须也是社会化、多样化的。
建立成熟的培训体系,完善师资培训基地建设,构建师资培训体系。不仅要重视教师理论知识的培训,加强专业技能培训更为重要,只有理论知识与专业知识同时具备,理论性与操作性同时掌握,在能称之为合格的高职教师。根据河北省对人才专业技能的需求设定不同的老师培训项目,根据社会需求的变化更变化。 
构建一个合理的教师队伍。教师不应只从学校进行选拔,还应从社会从企业进行选拔,从学校选拔高学历高素质的学生进行理论知识的教学,从社会企业聘用有实践经验与工作经历的高技术人才,对学生进行专业技能方面的指导,实现学生知识理论与能力技能的全面发展。河北省临近北京天津,北京天津教育资源雄厚,可以引进两地优秀教师任职或者兼职提高河北省高职学校的教师质量。
建立合理的教师考核评价体系。学校要加强对本校任用教师的考核评价,“双师型”教师必须同时拥有教师资格证书和专业技术资格证书。对优秀的教师进行奖励,对水平低的教师进行淘汰。鼓促进高职教师对自身理论知识与专业技能的提高。对高职教育进行评价是评价者根据人才培养目标制定考核标准,运用同一个指标对教师制定统一的考核标准,对教师的辞退录用提供一个正规的评分依据 [17]。
5.3完善经费保障体制提高基础设施建设水平
政府在提高财政支出的同时,也要提高人均标准,在建立政府为主导的投资体制的同时也要加强学生分担与社会团体加入。改变只依靠政府的教育模式。由政府主导模式转变为政府引导,促进社会团体加入,多方位促进高职院校资金来源。同时建立监督与评估高等职业教育经费保障机制,定期分析和评估河北省高等职业教育资金来源。充分发挥市场在融资担保中的关键作用,鼓励企业和社会力量投资高等职业教育。
通过建立各类高等职业教育发展资金,成立发展基金会等措施,充分发挥鼓励企业和社会力量投入高等职业教育中,提高对高职院校的扶持力度,提高职业教育对技能型和应用型人才的培养,同时需要大量的资金建设实验室以及操作场地。这是高等职业教育最重要的特征之一。积极鼓励各级政府全力支持高职院校特别是法律和贷款等政策,加大高职院校的资金支持,促进河北高职教育的蓬勃发展。这样,不仅体现了国家对高职院校的重视,也积极引导企业和社会团体对学校进行投资,实行校企合作,根据企业用人计划合理调整专业设置;学校要利用自身职业优势吸引企业到学校投资,政府对企业与个人团体投资积极指导和鼓励。
5.4构建有河北省特色的高等职业教育体系 
高等职业教育作为一种教育类型,是不可分割的一部分,拥有独特的发展体系。潘懋元先生曾经提出,建立河北省特色高等职业教育体系,不仅促进高职毕业人才对社会的适应能力,也更是符合全世界高等职业教育发展的大趋势[18]。
就业教育观念的转变是职业教育应适应学生的就业需求,不仅具备实践操作技能,同时学生必须具备足够的基础知识,扎实的应用技能和良好的职业生涯。职业技能型学校应根据社会需求及毕业生的反馈信息及时调整专业定位和培养模式,形成鲜明的培养计划,以满足毕业生社会接受度要有实践经验,实现毕业生零距离上岗。
走高等职业教育学习研发一体化道路,为学生创造进入社会和企业的机会,深入了解省情,多实际操作,为学习提供良好的环境。它可以促进学生思想素质和实践能力的提高,适应工作,努力工作。提高动手能力,与他人合作能力等都具有重要意义。着眼于地方经济发展,高等职业教育发展与经济发展的关系最为密切。高等职业教育必须以河北省经济发展为前提。高等职业教育作为河北省经济社会发展的新动力,必须协调好各地区之间的关系,明确功能定位,更好地为河北省经济社会发展服务,建设具有特色高职教育体系的河北省教育。
5.5本章小结 
在前四章的基础上,本章从转变传统观念、加强双师型队伍、完善经费保障、构建特色高等职业教育体系等四个方面提出河北省高等职业教育发展的对策。首先在转变传统观念上要发挥政府的作用,转变社会传统观念;打造一支“双师型”队伍,建立健全完善的高职师资培训体系、建立完善标准的教师考核体系等三方面入手;完善经费保障需要政府、企业、社会共同努力;构建特色高等职业教育体系要以河北省为中心,根据河北省自身省情发展河北省高等职业教育。
结语
本研究以教育与经济的相互关系为理论依据,采用文献考察法、比较分析法等研究方法总结了河北省高等职业教育发展的现状,进而发现高等职业教育在河北省快速发展中出现的一系列问题,结合河北省经济发展的大环境进行分析,进而提出与河北省自身发展以及京津冀一体化相适应的对策。 
结论如下:
1、目前河北省的高等职业教育已经不能满足于河北省快速发展的潮流,经济的发展高于教育的改革,两者之间存在偏差,必须提高高等职业教育的水平,才能两者处于平衡位置。良好的发展状况就是经济促进教育,教育反促进经济,只有多加研究分析,才能达到共赢的结果。
2、河北省高等职业教育的发展离不开当地政府的支持,企业的付出与学校自身的努力。政府要加大对高职教育的制度、资金支持;企业要加强校企合作,实现订单式人才培养,对企业提供资金支持以及学生后期保障;学校自身也要转变教育模式,实现高职教育人才技能的培养,为社会提供缺乏的技术型人才,实现多元化办学。
3、河北省高等职业教育应从转变传统观念、加强双师型队伍建设、完善经费保障体制、构建河北省特色的高等职业教育体系等方面进行改进。多方位入手提出对策,才能将高等职业教育的问题全面解决。
由于自身经验不足以及河北省经济环境变化较快,对本论文研究的深度和广度都存在较大的局限性,对河北省高等职业教育的数据与资料搜集方面存在一定的难度,可能会有疏漏之处,因此本文会有观点不全面和不足之处,希望各位老师积极指正。
参考文献
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